| CAMEROUN / LES POUVOIRS PUBLICS SOUTIENNENT LES MUTUELLES SOCIALES COMMUNAUTAIRES DE SANTE |
Le Ministre du Travail et de la Sécurité Sociale du Cameroun promet d’enclencher la procédure visant au vote d’une Loi spécifique encadrant les Mutuelles sociales. Sur le terrain, des Maires des Communes d’Arrondissements et de la ville de Douala apportent un soutien indéfectible aux Mutuelles sociales communautaires de santé en restructuration. C’est une bonne approche pour soutenir les organisations intégrant aussi la population du secteur informel d’après les leaders mutualistes.
Les mutuelles sociales communautaires de santé du Cameroun coexistent avec les mutuelles sociales des administrations publiques ou d’autres secteurs structurés. Les mutuelles sociales sont encadrées par une Loi régissant les ASBL et datant de 1990. Les leaders mutualistes estiment qu’il faut une loi spécifique aux mutuelles sociales de santé avec une originalité d’apporter un coup de main au secteur de la protection sociale en santé. C’est l’une des doléances émises par une délégation de la Plateforme des Acteurs Mutualistes en Afrique centrale (PAMAC) auprès du Ministre ayant dans ses attributions la sécurité sociale, lors d’une audience leur accordée fin octobre. Monsieur OWONA Grégoire, Ministre du Travail et de la Sécurité sociale du Cameroun, a promis la poursuite des procédures de mise en place du cadre légal spécifique aux mutuelles sociales. Pour lui, il est tout à fait légitime de tout mettre en œuvre afin de continuer à soutenir les initiatives visant à développer des produits de couverture des risques sociaux de toute la population avec un focus sur les organismes d’encrage communautaire.
Restructuration en marche avec l’appui des autorités publiques
Des mutuelles sociales communautaires de santé au Cameroun sont en cours de restructuration dans la Ville de Douala grâce à une convention de partenariat entre la Mairie de la Ville et l’Union des mutuelles de Santé Communautaires de la région du Littoral (UMUSACOL) plateforme des mutuelles sociales. Les mutuelles sociales communautaires de santé sont des structures solidaires permettant aux populations d’accéder aux soins de santé. Elles fonctionnent sur la base des cotisations périodiques de leurs membres. Ces organisations encadrant essentiellement des populations du secteur informel sont confrontées à des défis liés à l’insuffisance de ressources financières, ainsi qu’à la faible adhésion des populations en raison d’une faible sensibilisation.
En réponse à ces défis, les leaders mutualistes en collaboration avec les autorités publiques se sont convenus d’intervenir pour renforcer ces mutuelles pour assurer leur pérennité et leur efficacité. La campagne est lancée en Septembre 2024 par l’Union des mutuelles de Santé Communautaires de la région du Littoral (UMUSACOL) et la Fédération Nationale des Mutuelles Sociales du Cameroun (FENAMUSCAM) en commun accord avec des Maires de la ville de Douala. C’est dans cette ville qu’est lancé un projet dénommé « Douala ASSUR TOUS ». Le programme vise à ce que toutes les couches de la population accèdent aux soins et services sociaux de base de bonne qualité et à moindre coût. Le programme est soutenu par la Communauté urbaine de Douala et accompagné par les Maires d’Arrondissement. C’est le cas des autorités des Communes de Douala 4ème et Douala 5ème apportant un appui financier au Mutuelles sociales communautaires. Par endroit, les Communes accordent aussi des bâtiments pour abriter les sièges des mutuelles sociales communautaires de santé. Les mêmes autorités participent aux sensibilisations de la population à adhérer. Les leaders mutualistes au sein de l’Union des mutuelles de Santé Communautaires de la région du Littoral (UMUSACOL) et de la FENAMUSCAM ont le pari de voir chaque Commune du Cameroun avoir une Mutuelle sociale Communautaire de santé.
Quid des partenariats inter- mutuelles sociales au Cameroun
Les mutuelles sociales et les mutuelles professionnelles font bon ménage. La FENAMUSCAM regroupe aussi bien des organisations communautaires que celles professionnelles. La maladie, n’épargne personne juge Monsieur Augustin TIOMELA, Président de la FENAMUSCAM. Il ne faut pas se faire d’illusion, quand ton prochain souffre tu subis les conséquences, estime-t-il en insistant sur la solidarité mise en avant entre mutuelles peu importe le secteur d’activité. Ce sont des cadres permettant aux différentes mutuelles de partager leurs expériences, de discuter des problèmes rencontrés et d’élaborer des solutions communes, tout en travaillant de concert avec les pouvoirs publics. Cette dynamique de solidarité entre structures mutualistes indépendamment des populations cibles laisse espérer une amélioration du professionnalisme de toutes les mutuelles et par ricochet l’accès aux services de santé de qualité pour un grand nombre d’habitants. Des organisations fortes pourront pleinement jouer leur rôle dans la mise en œuvre de la Couverture Sanitaire Universelle (CSU). La santé prise comme un droit de tous est à concrétiser en ne laissant de côté personne.
La synergie entre mutuelles indépendamment des cibles et le partenariat solide avec les pouvoirs publics est une dynamique à capitaliser, estime Monsieur Amadou Kane, chargé de partenariat auprès de l’ONG SOLSOC basée à Bruxelles et apportant un appui dans la mise en œuvre de certaines actions de la Plateforme d’Acteurs Mutualistes en Afrique centrale (PAMAC) et dont la FENAMUSCAM est membre. Avis partagé avec Madame KANEZA Espérance, Vice-Présidente de la PAMAC pour qui, les bonnes pratiques dans un pays donné ne font qu’inspirer les acteurs mutualistes d’autres pays .